河南淇县：绿水青山展画卷美丽乡村展新姿

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<article><section data-type="rtext">近年来，河南省鹤壁市淇县坚持“规划引领、示范带动、体系推进、全域提升”，高质高效推进乡村建设，先后荣获国家级美丽乡村试点项目县、首批平安中国建设示范县、全省乡村振兴示范引领县等荣誉称号。 绘好一张图，规划约束硬起来 完善全域规划。淇县坚持县域规划一盘棋，在国土空间规划的基础上，编制安全饮水、垃圾治理等专项规划18个。将138个行政村按照“集聚提升类、特色保护类、整治改善类、城郊融合类、搬迁撤并类”5个类别，进行分类指引编制村庄布局和分类规划。 因地制宜规划。淇县以村庄宜居作为规划的出发点和落脚点，循序渐进、因地制宜制定村庄的规划策略，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，做到统筹各类资源，优化乡村生产生活生态空间布局，目前已打造“红色大石岩”“水美纣王殿”“石美鲍庄”等一批全国全省知名典型。 
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 保障规划落地。该县坚持尊重村庄发展规律、尊重民意，组织村“两委”及村民代表召开村庄规划座谈会，充分发挥村民主体作用。规划批准后，通过“上墙、上网”等多种方式及时公布并长期公开，方便村民了解和查询规划及管控要求。 精准补短板，基础设施建起来 实施农村道路畅通工程。淇县持续开展“四好农村路”示范创建，实施农村公路骨干路网提档升级、基础路网延伸完善、安全保障能力提升等工程，打通农村公路建设最后一公里路程，实现村村通户户通。今年来新改建乡村公路228公里、桥梁16座，农村公路总里程达到861公里，被评为全省“四好农村路”示范县。 实施农村安全饮水工程。淇县按照“集中为主、联村发展、城乡一体”的工作思路，通过建设水厂、铺设供水管网、新建设加压泵站等措施，投资5.1亿元建设城乡一体化供水工程，实现农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”，计划明年上半年竣工投用。 强化水源保护和水质保障，该县配套完善供水工程净化消毒设施设备，同时成立饮水安全工程排查整改督导组，对消毒设备运行状况、供水站周围环境卫生等方面进行重点检查。 实施乡村清洁能源建设工程。淇县科学遴选新能源产品，因地制宜发展生物质低碳能源示范项目建设，发展太阳能、风能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。目前120个村、2.9万户村民用上天然气，建成风电、光电项目9个，可再生能源占比达到33%，被确定为全省整县屋顶分布式光伏开发试点县。 实施农产品物流设施建设工程。通过整合交通、农村电商、邮政快递的县、乡、村资源，淇县推进交通运输、农村电商与邮政快递业深度融合发展，构建县乡村三级物流共同配送体系。 聚焦均等化，公共服务活起来 均衡城乡教育。淇县全面提高农村办学条件，按照名校办分校、强校带弱校、城区学校帮农村学校策略，探索集团化办学、合作办学模式，选取3所市级重点中学、3所县域城区初中、7所县域小学，分别结对农村学校，组建13个城乡学校共同体，提升农村学校办学质量。 促进医养融合。淇县探索“两院一体”的新型医养结合模式，由敬老院和卫生院组成联合体，实行医疗机构托管敬老院，整合卫生、民政、慈善、医保、企业等多方面资源，实现医疗、养老、康复、护理无缝对接，目前已建成康复养老中心、农村幸福院等各类养老服务设施104所。 建设文化中心。在原有综合文化站的基础上，淇县坚持“改扩建为主，新建为辅”的原则，在原有文化服务中心里建设图书室、青少年活动室、文化活动室等场所，实现镇村综合文化服务中心实现全覆盖。同时指导各村专兼职文化管理员，充分挖掘当地文化资源，组织村民自发开展有“镇情特色”“村情特色”的文体活动。（张晓华、 郭琪凡） </section></article>

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